Entrevista directa

Entrevista constituyente: Eduardo Castillo: Pueblos originarios, descentralización y fin del presidencialismo exacerbado del país.

En esta oportunidad conversamos con Eduardo Castillo (PPD), Abogado de la Universidad de Chile, Magister en Derecho Constitucional y diplomado en ciencia política aplicada. Se ha desempeñado profesionalmente en la Vicaría de la Solidaridad , en la Fundación del Instituto Indígena del Arzobispado de Temuco, en la comisión de DDHH, como jefe jurídico de la Intendencia de La Araucanía. También ha sido parte del mundo académico, siendo Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad Católica de Temuco durante cuatro años. En el campo político ha sido concejal deTemuco y Padre las Casas. En sus palabras: “yo creo que hay que terminar con la persona sujeta a la economía, sujeta al mercado y plantear la prioridad de la persona por sobre el mercado, por sobre la economía”.

¿Cuáles fueron los elementos que te impulsaron a decidirte ser precandidato a constituyente?

Las razones que tuve para ello fueron porque el acuerdo del 15 de noviembre me motivó mucho. Inmediatamente cuando se produjo el acuerdo tomé conciencia de la importancia que ese acuerdo tenía para el futuro de nuestro país y por lo tanto me dediqué, primero al interior de mi lugar de trabajo en la Universidad Católica de Temuco, a poder explicar junto con otros profesores los contenidos del acuerdo y así resolver todas las dudas que se había suscitado con sus contenidos, así que esa fue mi primera labor y también a través de la Universidad y con la Facultad de Ciencias Sociales hicimos actividades con dos o tres municipalidades y algunas comunidades también durante el mes de enero para ir difundiendo lo que era este acuerdo del 15 de noviembre y cual era el itinerario que se formuló en él y por lo tanto todos íbamos a transitar por ese itinerario, de ahí después derivé en que efectivamente era bueno tener una opción y me inscribí por supuesto por el apruebo y empecé a trabajar directamente para la campaña del apruebo, así es que aquí estamos después del éxito del apruebo del 25 de octubre pasado, estamos en otro paso, así es que estoy entusiasmado y en condiciones para afrontar este nuevo paso.

Mucho se ha criticado que sean los partidos políticos los que asuman la tarea de llevar las listas de candidatas y candidatos a esta convención constituyente ¿Qué opinas sobre esto y por otro lado, qué grado de apertura a los independientes tendrá el Partido Por la Democracia, en que militas, para con este tipo de candidatos?

Ciertamente los partidos políticos no están en un buen pié, sin embargo, yo creo que el 15 de noviembre lograron sintonizar con la ciudadanía y dar en el clavo que era el tema constitucional lo que estaba frenando las posibilidades de cambio en Chile, uno de los factores, entonces se pusieron de acuerdo en cómo encausar esto por una vía institucional y desde ahí entonces creo que los partidos políticos tuvieron la virtud de encausar todo lo que explotó en octubre del año pasado por una vía institucional, que no hay otra forma de hacerlo, no; la otra forma es agarrarse a los balazos, entonces el punto es que los partidos políticos hoy día tienen un nuevo desafío para seguir sintonizando con la ciudadanía y por eso yo no critiqué el acuerdo del 15 de noviembre, al contrario de otra gente que si lo criticó desde el comienzo, porque los partidos políticos siguieron en sintonía, fueron capaces de aprobar la paridad de género, fueron capaces de aprobar las normas para los independientes, pero no está todo dicho, tienen que seguir el mismo camino, ese es el desafío para los partidos políticos. Por ejemplo, está pendiente aprobar la rebaja de los requisitos para que puedan ingresar más independientes a la competencia, rebajar a 0.2% el número de firmas y no el 0,4% como está hoy día, rebajar el porcentaje total a 0,5%, eso está pendiente y es un desafío que lo puedan aprobar, los escaños reservados, eso es otro tema pendiente y los partidos en el parlamento van a tener que resolver ese asunto porque una convención constitucional sin la presencia de los pueblos indígenas parte coja, parte con un defecto de legitimidad porque no vamos a estar todos, no va a estar la diversidad representada, así es que siguen habiendo desafíos. Ahora yo fui fundador del Partido Por la Democracia aquí en la Región. Primero me involucré en la inscripción de los registros electorales cuando muchos no querían inscribirse en los registros electorales y tuve que hacer una campaña para la inscripción en los registros electorales para después formar los partidos políticos y el PPD tiene hoy día un acuerdo de directiva nacional  que el 50% de sus cupos van a ser para independientes y no es el único partido, Revolución Democrática creo que ya señaló que sus cupos iban a ser preferentemente, si es que no totalmente, para independientes, entonces creo que los partidos siguen estando a la altura y es un desafío permanente, entonces siempre hay que estar ahí pendiente que los partidos cumplan con sus acuerdos en este sentido y vayan ampliando la participación de las personas. Esta no es primera vez que hacen esto los partidos políticos, en la historia de Chile en la constitución del 25’ las mujeres no tenían derecho a voto político y lograron el derecho a voto político, después vino el derecho político de los analfabetos, entonces se amplió el campo, el universo electoral de una forma considerable a través de los pasos que se fueron dando en la constitución del 25’. Ahora tenemos poquitos meses para hacer todo lo que hay que hacer para ampliar la cobertura de la convención constitucional.

Entendemos que por tu profesión y trabajo manejas los temas relativos lo constitucional ¿Cuáles serán tus principales propuestas para esta candidatura a constituyente y qué áreas son de tu interés en esta materia?

La constitución de hoy, la constitución de 1980, es un freno para las necesidades que tiene el país de resolver los problemas de desigualdad, las diferencias entre las élites y todo el resto de concentración del poder y por lo tanto es necesaria una nueva constitución, a mi juicio hay dos temas clave, primero, la ampliación de la democracia que significa que la constitución y el sistema político e institucional del país incorpore a todos los sectores, por eso es tan importante como yo te señalaba anteriormente la participación de los pueblos originarios, pero esta tradición democrática viene desde antiguo y la perdimos y, obviamente, tenemos que recuperarla, ampliación de la democracia, ampliación de la participación de las personas, ampliar la participación de las organizaciones sociales, en fin, yo creo que ese es un punto clave y el segundo punto respecto a los derechos es terminar con los derechos exclusivos, que son en el fondo decir que hay derechos de las élites y los derechos de los demás. Yo creo que os derechos tienen que ser igualitarios y por lo tanto ese es un punto sustancial que hay que abordar y sobre el resto de propuestas, hay muchos temas que se van a plantear y yo creo que el tema de que alguien diga de que yo voy a colocar esto, que voy a poner lo otro, les digo que hay que tener cuidado, primero hay que hacer una campaña para ser elegido y esa campaña es de escuchar  de cuáles son las necesidades y los planteamientos que tienen los ciudadanos y un puede tener opiniones de si el sufragio es voluntario o debe ser obligatorio, por ejemplo, puede tener opiniones de si el congreso puede ser unicameral o bicameral o acerca de los temas de descentralización, pero yo creo que en esta región tenemos dos temas claves que son el tema de la presencia de los pueblos indígenas, su reconocimiento y sus derechos y en segundo lugar el tema de la descentralización y esto va  de la mano con el término del presidencialismo que está vigente hoy en Chile. Terminar con el presidencialismo exacerbado va de la mano con obtener mayor poder para las comunas y las regiones de nuestro país. Ahí yo me quedo con esas dos ideas que son fundamentales para el desarrollo de nuestra región. Las demás cosas si son importantes y hay que ir sabiendo escucharlas porque el tema de los derechos garantizados a la educación, a la salud, a la vivienda, son también temas que van a salir y por supuesto que yo creo que hay que contemplarlos y sacarlos del mercado. En eso, en los derechos yo tengo una opinión: yo creo que hay que terminar con la persona sujeta a la economía, sujeta al mercado y plantear la prioridad de la persona por sobre el mercado, por sobre la economía. Estas peleas eternas que hay entre el medioambiente y economía, las condiciones que se ponen para invertir traban la inversión. Esas son disputas que revelan que siempre la economía está por sobre lo demás y eso hay que cambiarlo.

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